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10月05日播出【不讓不法集團有機可乘,警方呼籲民眾申請外勞應依規定程序辦理】
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10月05日播出【不讓不法集團有機可乘,警方呼籲民眾申請外勞應依規定程序辦理】

10月05日播出【不讓不法集團有機可乘,警方呼籲民眾申請外勞應依規定程序辦理】

 *豢養假病患詐取巴氏量表 仲介外籍牟利千萬遭逮 (10798新聞報導)

嘉義檢警偵破豢養假病患,詐取巴氏量表仲介外籍看護牟利千萬案件,共計查獲集團首要侯○○16人到案,全案依組織犯罪條例、詐欺及偽造文書等罪嫌移送臺灣嘉義地方檢察署偵辦。經臺灣嘉義地方檢察署以詐欺、偽造文書等非法手段方式,取得符合申請外籍看護工不實診斷證明書目的,推由身心障礙人士或老年人等人頭病患,以假冒各被看護人名義,由集團成員陪同人頭病患前往各該醫療院所就診,致各該醫療院所誤認係被看護人實際就診,並上傳不實資料予健保署,致使健保署陷於錯誤核銷不實醫療費用,增加健保署額外負擔,並使人頭病患因此獲得健保給付等詐術得利之利益,四處物色失智、失能民眾,假扮人頭病患,再由集團成員假扮病患家屬,向醫院申請巴氏量表,再仲介外籍入境工作獲取不法利潤近千萬元,全案依組織犯罪條例、詐欺及偽造文書等罪嫌移送臺灣嘉義地方檢察署偵辦。警方偵蒐中發現該集團成員每次以23人為一組,有人坐在輪椅假扮病患,有人佯裝是病患家屬,使醫護人員陷入錯誤,開出巴氏量表及相關證明文件,再由仲介業者,非法引進外籍看護工入境來台工作,警方追查發現該犯罪集團(每件收取不法利益高達新臺幣45000元至5萬元,且人頭病患以年計傭,每人可獲36000元不法利得牟利),為避免脫產,警方向法院聲請扣押不動產600多萬元,順利瓦解以侯嫌為首組織犯罪集團。

行政院勞動部勞力發展署公告,明定受監護人須屬特定病症,依巴氏量表評分總分特定分數以下之標準,始能申請外籍看護工,在現今社會步入人口老化趨勢,有老年人需僱人照顧之情形日增,一般家屬較不熟悉相關法令程序,易遭不法集團以花言巧語方式詐騙錢財;縱以不法方式規避前開法令嚴格審查,花錢亦在所不惜之僥倖心態,讓不法集團有機可乘,警方呼籲民眾申請外勞應依規定程序辦理,切勿花錢又觸法,得不償失。

 

*什麼是巴氏量表

    巴氏量表(Barthel Index),在1955年由美國巴爾地摩 Baltimore)市州立醫院之物理治療師巴希爾(Barthel),為了解住院中復健病患的進展狀況所做的測驗;1965年此量表發表於醫學文獻,自此巴氏量表(Barthel Index)就被應用於復健、老年病患的領域,主要用來測量病患的治療效果及退化的情形。由醫師團隊來評估老年患者日常生活的體能,所做的日常生活功能之評估量表。透過量表的鑑定,來了解患者需要給予什麼醫療照顧及確認是否符合申請外籍看護。量表分數越低分,表示老年患者的生活自主能力不足。 簡而言之,就是評斷老人的生活能力,用以申請向政府補助及外勞等的證明文件。巴氏量表(Barthel Index)又稱為巴式指數(Barthel Index)是一種日常生活功能評估量表,在目前台灣長期照護上最常用來評估個案的身體功能的量表。另全民健保居家護理申請作業上的收案標準,以及外籍看護工申請的標準上是依據此巴氏量表(BarthelIndex)來評估個案的日常生活功能狀況,能否符合申請條件。
   
巴氏量表(Barthel Index)使用上的優點如下: 
1. 每一項目都有操作性定義,評分方法標準化。 
2. 其計分方式為等距變項,方便做有利的統計分析。 
3. 項目簡單,但是包括了基本的日常生活活動及行動項目。 
4. 評估時省時、方便、即使非專業人員的評估也相當可靠。 
5. 已經有良好的預測效度、聚合效度、再測信度及內在一致性。 
   
雖然優點不少但也有缺點,此量表的項目只有2-4級,每等級為5分,如用在評估每日的治療效果時,對於較小的功能變化不夠敏感,因為在中間等級需要協助的病人,需要協助的多寡有相當大的差距,而此量表將所有需要協助者,不論程度階列為同一等級。 

 

<什麼時候需要巴氏量表>
1.欲申請全民健保以進行居家護理時,除了需要醫師所開立的居家照護醫囑單

外,醫療人員會也需要巴氏量表的分數來進行評估,以確認是否符合健康保險的收案標準。

2.欲申請外籍看護時需要由醫院開立診斷證明書及傳遞單,另外還需依據巴氏量表來評估個案的日常生活功能,以確認能否符合申請的條件。

3.欲申請長照服務時,包括:居家服務、日間照顧、家庭托顧、輔具購買(租借)及居家無障礙環境改善服務、老人餐飲服務、交通接送服務、長期照顧機構服務、居家護理服務、居家(社區)復健服務、喘息服務等。

4.臨床變化的觀察時。巴氏量表被廣泛使用於臨床,以便掌握個案之獨立生活功能狀況及評估個案之需求,作為各階段的評估、進展狀況的治療、照護參考。

申請資格標準>
1. 巴氏量表分數35分以下可以申請外籍看護;2012年勞委會17日公告,80

歲以上老人其巴氏量表評估為嚴重依賴(60分以下),便可申請外籍看護資

格,放寬申請條件。
2. 
欲申請長照服務的民眾,除了巴氏量表的分數,申請的條件也需要符合65

以上老人、55歲以上原住民或是50歲以上失智者、身心障礙者之重度失能者

等的其中一項,才能提出申請長照服務。
提醒大家,巴氏量表可向全臺各縣市長期照護管理中心申請在宅鑑定,以全癱無法自行下床、需24小時使用呼吸器或維生設備、植物人、領有極重度身心障礙手冊或是其他符合長照中心認定符合標準者,即可申請在宅鑑定。

 

*擴大線上申辦服務 雇主聘僱外勞更便捷

  勞動部為提供雇主聘僱外籍勞工更便捷的申辦管道,自10511日起陸續推動各項線上申辦項目,106111日起再擴大增加聘僱外籍勞工之資料異動及延長轉出申請案件,若雇主採網路線上申辦系統送件申請,勞動部於受理線上申辦案件7天內即可完成審核,快速滿足雇主用人需求。

  為提供雇主以郵寄或親送申請文件以外更便捷的申辦外籍勞工方式,勞動部建置線上申辦系統,並依案件類型分階段推動;自10571日起,已陸續開放製造業、海洋漁撈工、家庭看護工、家庭幫傭、機構看護工業別的雇主,可透過線上申辦系統申請外籍勞工的聘僱許可、離境備查、行蹤不明通報、初次招募、入國引進、遞補許可、轉出、重新招募、補發、接續聘僱等案件;自106111日起,將進一步新增「資料異動」及「延長轉出」項目,使線上申辦系統功能更加完整。

  勞動部說明,雇主透過線上申辦系統申請相關聘僱外籍勞工案件,只要先以工商憑證及自然人憑證申請帳號後,即可於線上申辦系統登打資料、傳輸應備文件及繳費,完成申辦程序,除可節省雇主郵寄費用外,亦可大幅縮短親送或郵寄所需時間。統計1069月份雇主聘僱外籍勞工相關申請案件71,653件中,已有近85%案件是透過線上申辦方式申請。因係透過網路線上系統的送件及自動檢核,大幅提升案件審核效率,目前線上申請案件平均審核天數為5.46天,有效縮短雇主聘僱外籍勞工的等待期。

  另為鼓勵雇主所委任之仲介業者多加運用線上申辦系統,以提供雇主更快速的服務品質,勞動部已將線上申辦比率納入仲介評鑑指標項目。有關民眾使用線上申辦系統相關操作諮詢,勞動部提供免付費0800-035-688專人諮詢電話,亦提供申辦業務相關操作手冊、操作教學影音檔及Q&A等參考資料,民眾可至申辦系統網頁(https://fwapply.wda.gov.tw)或勞動部勞動力發展署網站(https://www.wda.gov.tw/)參考、下載,歡迎多加運用。

 

*聘前講習先做好 聘僱外勞免困擾

依就業服務法規定,雇主於首次聘僱外國人從事家庭看護工作或家庭幫傭前應參加聘前講習,並於申請聘僱許可時檢附證明文件。勞動部表示,近來仍有部分首次聘僱外籍看護工或家庭幫傭之雇主於申辦聘僱許可時,漏填列講習序號或未附關係證明等文件而致退補件。勞動部呼籲,雇主首次聘僱外籍勞工前應先完成聘前講習程序並檢附應備文件,才能儘速取得聘僱許可,以照顧家中被看護者。
  勞動部指出,目前首聘雇主約有15%於申請外籍勞工聘僱許可時,因尚未完成講習相關事項而致退件。其退件原因多為漏未填列講習序號、未由符合規定關係之親屬代雇主參加講習或未填寫代參加講習切結事項及未檢附親屬關係證明文件。這些申請文件如有缺漏情形,因需先退請雇主補件,將會影響到雇主申辦外籍勞工聘僱許可時效。

勞動部表示,為便利雇主透過多元管道參加聘前講習,已提供「臨櫃講習」、「團體講習」及「網路講習」等講習方式,講習時數為1小時,民眾可自行選擇參加。在講習對象部分,除雇主本人外,雇主如因故無法參加講習時,可由與被看護者或被照顧者間具有相關親屬關係,且共同居住或代表雇主對外籍勞工行使管理監督地位的親屬參加。勞動部說明,依「雇主聘僱外國人從事家庭看護工作或家庭幫傭聘前講習實施辦法」規定,家庭看護工之首聘雇主,可由與被看護者具有下列之一關係的親屬參加講習:1、配偶,2、直系血親,3、三親等內之旁系血親或一親等之姻親,4、祖父母與孫媳婦或祖父母與孫女婿,5、雇主為被看護者時,受其委託處理聘僱管理事務之人。而家庭幫傭之首聘雇主,也可由與被照顧者具有直系血親或一親等姻親關係之親屬參加講習,請雇主多加運用。
   
勞動部再次提醒,雇主首次聘僱外籍看護工或家庭幫傭前應先完成聘前講習,民眾如欲更清楚了解聘前講習的相關資訊,可至勞動部勞動力發展署的「雇主聘前講習資訊網」(http://etraining.wda.gov.tw)查詢,也可洽勞動部勞動力發展署客服專線(電話:02-8995-6000)諮詢。

 

*雇主應依規定為外籍勞工辦理期滿續聘或轉換

就業服務法於105113日修正公布刪除外籍勞工於聘僱期滿應出國1日始得再入國工作的規定,雇主應於聘期屆滿前2個月至4個月內,為願意繼續受僱的外籍勞工申辦續聘許可,或為不續聘但仍有在臺工作意願的外籍勞工辦理轉換雇主,否則即涉嫌違反就業服務法規定,得處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰。

  勞動部說明,就業服務法修正後,雇主應於聘期屆滿前的24個月內,確認外籍勞工是否同意仍由雇主繼續聘僱,如果外籍勞工同意續聘,雇主應向勞動部申請外籍勞工期滿續聘;如果外籍勞工不願意續聘欲返國,雇主應於聘期屆滿前的14日內,為外籍勞工辦理出國手續;如果外籍勞工想轉換至新雇主處工作,原雇主應於聘期屆滿前24個月內向勞動部申請期滿轉換,勞動部將依外籍勞工意願,於轉換雇主的資訊系統(網址:http://labchg.evta.gov.tw/fl_map/internet/index.jsp)登錄相關資訊,以便新雇主聯繫接洽媒合事宜。

  根據統計,截至1062月底止,雇主申請期滿續聘案件有26,900件,已核准續聘有21,381件,其中家庭類有167件、事業類有11,314件。申請期滿轉換案件有3,191件,已有新雇主申請接續聘僱案件計655件,243件是家庭類、412件是事業類。勞動部近來已接獲雇主未依規定為聘僱期滿不續聘的外籍勞工申請轉出的申訴案件,提醒雇主務必於聘期屆滿前2個月至4個月內為不續聘的外籍勞工辦理期滿轉出申請,以免因違反就業服務法第57條第9款及第67條第1項規定,而被處以新臺幣6萬元以上30萬元以下的罰鍰。至於外籍勞工因此權益受損,因有不可歸責的事由,勞動部將同意其轉換雇主或工作,以保障其就業權益。有關期滿轉換雇主資訊,可至勞動部勞動力發展署網(www.wda.gov.tw)資訊服務專區參閱常見問題,相關申請書表及外籍勞工轉換雇主網路作業系統,亦可至該署網站首頁>跨國勞動力服務>下載專區及外籍勞工業務,自行連結使用。

 

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